12345”工作法助推巾帼就业创业

　　宁德网消息宁德市第三次妇女代表大会于2011年举行。五年多以来，市妇联充分发挥桥梁纽带作用，践行“与时俱进促和谐、巾帼荟萃谋发展”这一主题，因地制宜、与时俱进、多措并举，带领广大妇女充分发扬“滴水穿石”的闽东，顽强拼搏、自强不息，用汗水与心血谱写出闽东妇女发展新华章。

　　在2017年宁德市妇女第四次代表大会即将召开之际，特开设“建设新宁德、巾帼有担当”专栏，全面展示五年多来宁德市妇联在助力巾帼创新创业、妇女儿童权益、推进家庭文明建设、深化妇联工作创新等工作中所取得的成效，为“开发三都澳、建设新宁德”营造良好的氛围。

　　就业是民生之本、安国之策。

　　在经济发展新常态下，如何助推妇女就业创业创优，为实现全面小康社会和现代化目标贡献巾帼力量?

　　五年来，伴随着宁德市科学发展、加快发展的步伐，市妇联边实践边摸索，边总结边提升，逐步形成了建立一批、提供两项贷款、办好三类培训、做好四个行动、落实五大举措的“12345”工作法，助推巾帼就业创业。

　　五年来，全市累计发放小额贷款11.8亿元，扶持2.5万妇女创业;五年来，市妇联联合卫生、民政等部门推动18.1万名农村低保妇女病免费检查和农村妇女“两癌”检查;四年来，通过“母亲健康1+1”大型公益募捐活动募集捐款194万元，发放“两癌”救助金138.67万元，救助了397名“两癌”贫困妇女一组组数字，凝聚着宁德市各级妇联组织的不懈努力。

　　“一批”引领就业创业热潮。市妇联十分重视“巾帼示范”建设，采取逐级培育的方式，构建“妇联++妇女专业组织+巾帼致富带头人+农户”的发展模式，在“技术指导、教育培训和品牌建设”上形成示范带动作用，走出了一条适合城乡妇女创业就业发展的新子。据统计，全市共创建各级巾帼示范150个，行业分布以种植、养殖、加工业为主，带动辐射全市各县(市、区)建立专业合作社、妇女互助合作经济组织292个;覆盖城乡妇女约10.92万人，带动8.41万妇女就近、就地创业就业。其中，全国巾帼现代农业科技示范福建京林生物科技有限公司、福建省重点巾帼示范福建省正堃富民农业发展有限公司、宁德市级巾帼示范屏南田觅生态农业开发有限公司等成为其中的翘楚。由于“巾帼示范”创建成效显著，市妇联获评福建省创建“巾帼示范”先进集体。

　　福建京林生物科技有限公司创办人林翠花，从闽东嫁到。2014年，她带着先进的现代农业技术和知识理论，从回到家乡发展现代农业，在石山洋千亩高优农业示范园区流转租赁土地300余亩、山地430亩，引进获得国家专利的中国十大彩叶树种红叶南天竹、珍稀药用花卉及、闽楠等珍贵用材树种。林翠花带动当地300多名群众，采取“公司+农户”的模式，让贫困户以土地、资金等方式入股，帮助他们实现增收致富。

　　“两项贷款”助力创业圆梦启航。要实现创业，资金始终是个难点。市妇联想创业者所想，急创业者所急，积极对接“妇女创业小额贷款”和“巾帼扶贫小额信贷”两项贷款，并加强与金融机构和部门的合作，让妇女创业信贷工作具有针对性、操作性和实效性，切实为妇女创业提供强有力支持。

　　持续开展“巾帼扶贫”小额信贷工作。宁德市自1997年启动“巾帼扶贫”小额信贷工作，二十年来始终将其作为妇联推动贫困妇女发展生产、增收致富的重点工作来抓。据悉，2011年至2015年期间，全市放巾帼扶贫小额信贷资金3662万元，贴息资金252.3万元，为1100户贫困妇女提供创业生产资金扶持。

　　全力推进妇女创业小额贷款工作。2010年10月以来，市妇联紧紧抓住作为福建省妇女创业小额贷款试点市的机遇，本着先试先行、勇于突破的，在政策扶持、项目选择、贷款服务等方面进行了积极探索，试点工作取得良好成效。在试点工作取得成功的基础上，妇女创业小额贷款工作陆续在我省各地市铺开。截至2015年12月底，全市已累计发放妇女创业小额贷款11.8亿元，扶持带动2.5万城乡妇女实现创业就业。市妇联还因此荣获了“全国妇女小额()财政贴息贷款工作先进集体”荣誉称号，并作为全国唯一的地市级妇联组织入选《中国妇女创业之实施小额贷款财政贴息政策》的摄制。

　　开好头、起好步之后，创业专业知识也要跟上。市妇联始终把妇女培训工作作为提升妇女创业就业技能的着力点，以实施“专家快车农村行”“巾帼致富种子工程”“巾帼科技致富”等三大培训项目为重点，构建全方位、多层次、多角度的妇女创业就业技能培训体系，确保就业创业无忧。

　　女大学生是妇联组织的生力军。近年来，宁德市出台了一系列政策和措施，鼓励大学生返乡创业就业。市妇联积极贯彻落实“大众创业、万众创新”的，最大限度地激发女大学生创业潜力，推动她们创业活力，通过实施巾帼创业导师行动、创业项目扶持行动、巾帼创业培训行动、创业项目推介行动等四项行动，为女大学生创业就业整合资源、搭建平台，帮助女大学生开创属于自己的一片天地。

　　精心扶持就业创业，最终要实现精准脱贫，实现共同富裕。宁德市各级妇联组织紧紧围绕精准扶贫、脱贫中心工作，开展了妇女小额贷款、农村实用技术培训、“两癌”免费检查及救助等大量有品牌、有成效、有口碑的工作，妇女群众真正得到了实惠。针对贫困妇女，市妇联配套“五大举措”助推其脱贫攻坚：开展精准识别行动，明确扶贫脱贫对象;开展巾帼励志行动，增强妇女脱贫信心;开展巾帼培训行动，提升妇女脱贫能力;开展巾帼扶持行动，助推妇女创业脱贫;开展巾帼关爱行动，凝聚力量助力脱贫。