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国家发展改革委等部门印发《关于支持和引导家政服务业员工制转型发展的指导意见
近日,国家发展改革委会同商务部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、全国妇联等部门联合印发《关于支持和引导家政服务业员工制转型发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),促进家政服务业向员工制转型发展,扩大高质量家政服务供给,规范家政行业发展,更好满足人民群众对家政服务的品质需求,提升家政企业产业链供应链韧性和安全水平,切实助力增强经济发展活力。
《指导意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于家政服务业的重要论述,落实中央经济工作会议精神,坚持以人民为中心的发展思想,以家政服务业高质量发展为主题,以扩大优质服务供给为重点,以促进企业转型升级为抓手,发挥政府支持和引导作用,鼓励有条件的家政企业积极发展员工制,不断提高家政员工数量和比例,激发企业融合创新发展,实现家政企业规范化、标准化、职业化发展。
《指导意见》坚持市场主导、政府引导,尊重规律、分类推进,改革创新、探索试点原则,进一步明确家政企业转型发展的方向,通过发挥财政引导作用、完善社会保障等支持、加强符合家政行业特点的员工住房保障、优化完善保险制度、加大金融支持力度等措施,支持和引导家政企业按照自愿参与、依法合规、风险自担的原则,分类逐步向员工制转型发展。
《指导意见》指出,要加强规范化管理,提高员工制家政企业规范化水平,畅通员工制家政企业员工的职业发展通道,完善员工制家政企业员工权益保障和激励机制。鼓励家政企业创新发展,做强做优一批员工制龙头企业,培育具有示范作用的优质品牌,促进员工制家政服务融合创新发展,推动员工制家政企业提供更加优质家政服务,充分发挥家政稳就业促增收功能。
《指导意见》提出,至2027年,实行员工制的家政企业明显增加,家政员工的数量和比例较大幅度增加,从业人员专业素质和工作稳定性明显提升。至2035年,员工制成为家政服务业发展的重要模式,家政从业人员更加体面,就业更加稳定,家政服务更加规范,企业风险更加可控,人民群众对家政服务满意度显着提升。
下一步,国家发展改革委、商务部将会同相关部门,加快推动工作落实,从加强组织领导、强化支持保障、总结推广经验等方面强化保障措施,鼓励各地出台实施细则和员工制企业规范,切实落实好财政、住房、税收、金融等支持政策,积极支持和引导家政服务业向员工制转型发展,促进家政行业提质扩容。